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las 10 claves del nuevo Decreto-Ley de formación

formación programada por las empresas

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conozca las claves de la nueva Ley 30/2015

Grupompleo pone a su disposición las claves más relevantes de la nueva ley de 30/2015 publicada en el BOE de 9 de Septiembre, y con entrada en vigor el 11 de septiebre de 2015, por la que se regula el Sistema de Formación Profesional para el empleo.

Le facilitamos la información más actualizada, teniendo en cuenta que en los próximos meses se producirá el desarrollo de algunas disposiciones cuya entrada en vigor están pendientes de determinar.

Descubra cómo pueden beneficiarle estos nuevos cambios en el plan de formación en su empresa. Además, Grupompleo pone a su disposición su amplio catálogo de cursos, en modalidad online, presencial y mixta, para ayudarle a reforzar el potencial en su organización.

1. ¿Qué es la formación programada por las empresas?

Es la iniciativa, perteneciente al Sistema de Formación Profesional para el Empleo en el ámbito laboral, por la cual todas las empresas que cotizan en formación profesional, independientemente de su tamaño, cuentan con un crédito formativo para ejecutar la formación de sus trabajadores mediante aquellas acciones formativas que sean adecuadas a sus necesidades.

Dicho crédito surge de lo aportado, a la Seguridad Social, por las empresas y sus trabajadores a través de la cuota de formación, y permite a la empresa minorar los costes incurridos en el desarrollo de dichas acciones formativas y se puede recuperar mediante la reducción total o parcial de los costes incurridos durante la ejecución y gestión de la formación, por medio de bonificaciones en la Seguridad Social, que no tendrán carácter subvencional.

2. ¿Qué tipo de acciones formativas pueden realizar las empresas bajo esta iniciativa?

Aunque el artículo 10.2 del RDL 4/2015, de 22 de marzo, establecía que las acciones formativas ejecutadas bajo la iniciativa de la formación programada por las empresas tenían que responder a las necesidades formativas reales, inmediatas y específicas de éstas y de sus trabajadores, el artículo 9.2 del texto definitivo de la Ley 30/2015 estipula que: "las acciones formativas programadas por las empresas deberán guardar relación con la actividad empresarial", eliminándose la posible ambigüedad de interpretación que conllevaba el texto original, sobre qué son necesidades reales e inmediatas, cosa que puede quedar a interpretación del interlocutor que supervise dicha formación.

3. ¿Qué duración pueden tener estas acciones formativas?

la Orden TAS 2307/2007, de 27 de julio, determinaban que la duración mínima de las acciones formativas realizadas por las empresas debía ser de 6 horas (4 en el caso de ciertos módulos transversales). Ahora, la ley 30/2015, 9 Septiembre establece que  las acciones formativas podrán tener una duración mímina de 2 horas, con la idea de flexibilizar al máximo las necesidades formativas de las empresas.

4º. ¿En qué modalidades  se pueden desarrollar las acciones formativas?

Las acciones formativas se podían ejecutar hasta ahora en las siguientes modalidades: presencial, teleformación, distancia y mixta, entendiendo la última modalidad como una combinación de la modalidad presencial con cualquiera de las otras dos. Con la nueva ley desaparece la formación a distancia tradicional a partir del 1 de Enero de 2016, quedando únicamente vigente las modalidades: presencial, teleformación y mixta, pudiéndose combina presencial con teleformación.

5º. ¿Es el modelo igual para todas las empresas, pequeñas, medianas y grandes?

No,  ya que la nueva Ley ha introducido diversos cambios con la idea de favorecer la capacidad de financiación de la formación en las PYMES. Detallamos los cambios:

  • Acumulación de crédito durante tres ejercicios. Las empresas de menos de 50 trabajadores podrán comunicar en los primeros meses de cada ejercicio presupuestario, su voluntad de reservar el crédito del ejercicio en curso para acumularlo hasta el crédito de los dos ejercicios siguientes con el objetivo de poder desarrollar acciones formativas de mayor duración o en las que puedan participar más trabajadores. Las cuantías no dispuestas en el último de los ejercicios mencionados se considerarán desestimadas por las empresas y no podrán recuperarse para ejercicios futuros.( Pendiente de Desarrollo y reglamentación).
  • Agrupación del crédito de empresas con criterios sectoriales o territoriales:  Las empresas de menos de 100 trabajadores podrán, a su vez, agruparse con criterios territoriales o sectoriales con el único objetivo de gestionar de forma conjunta y eficiente sus respectivos créditos de formación.( Pendiente de Desarrollo y reglamentación).

6º. ¿Tienen que estar las entidades gestoras externas acreditadas y/o inscritas para gestionar la formación de una empresa? ¿Y las de formación para impartirla?

En el modelo de autogestión la gestión es asumida por la empresa, así como la responsabilidad, por lo que las entidades de formación contratadas no tienen por qué estar acreditadas ni inscritas. Sin embargo, en el modelo de gestión externalizada, la entidad de formación contratada sí que tiene que estar obligatoriamente acreditada y/o inscrita en el Registro Estatal de Entidades Acreditadas.

7º. ¿Tienen las empresas que participar con sus propios recursos en la financiación de la formación de sus trabajadores?

Sí. Esta cofinanciación tiene que cumplirse en unos porcentajes mínimos que han sido modificados por  la nueva  Ley :

  • Las empresas de 1 a 5 trabajadores no tienen obligación de financiar con recursos propios en ningún porcentaje mínimo. Antes debían cofinanciar el 5%
  • Las empresas de 6 a 9 trabajadores tienen que cofinanciar un mínimo del 5%.
  • Las empresas de 10 a 49 trabajadores tienen que cofinanciar un mínimo del 10%.
  • Las empresas de 50 a 249 trabajadores tienen que cofinanciar un mínimo del 20%.
  • Las empresas de 250 o más trabajadores tienen que cofinanciar un mínimo del 40%.

8. ¿Pueden subcontratarse las actividades de gestión y de formación?

El tema de la subcontratación es uno de los que más duda  está generando desde la entrada en vigor de la Ley 10/2015, del 9 Septiembre, dada la complejidad de las relaciones existente entre las diferentes empresas del mercado. En este sentido  debemos aclarar varios aspectos:

  • En el modelo de autogestión no se considera que la empresa beneficiaria esté subcontratando la gestión cuando contrata los servicios de oficina técnica de una entidad especializada, cuando la actividad a desempeñar por esta se limite a las funciones de gestión administrativas necesarias para la correcta aplicación de las bonificaciones.
  • Tanto en la autogestión como en la gestión externalizada, la empresa que asume la función de entidad de formación  no puede derivar los servicios de formación sobre otra entidad, no considerándose tal subcontratación, la contratación parcial de plataformas, licencias e-learning, manuales, aulas...
  • La entidad que asume la función de entidad de formación podrá, sin ser considerado como subcontratación, contratar formadores para la ejecución de una acción formativa, siempre y cuando no lo haga a través de otra entidad.
  • En el modelo de gestión externalizada, la entidad gestora externa puede optar por poseer las funcionesde gestión e impartición, siendo ella misma la entidad impartidora, o contratar con otra entidad la labor de impartición, no considerándose esta cesión del 100% del servicio de impartición, subcontratación; ya que el modelo, en ese caso, permite la primera contratación

9. Accesibilidad

Un cambio significativo es que a partir del 1 de enero de 2016, las acciones formativas desarrolladas bajo la modalidad de teleformación deberán realizarse bajo plataformas y contenidos accesibles a las personas con discapacidad.

10. Precios de los cursos

Con la nueva Ley, se modifica la norma para establecer los precios de los módulos Formativos en las CC.AA. con la ley anterior, los precios máximos eran los mismos en todas las CCAA. A partir de ahora, deberemos atender al Art.7 Ley 10/2015 – “La citada norma establecerá los límites, máximo y mínimo, entre los que se podrán ajustar estos módulos específicos, conforme a criterios objetivos que deberán atender, entre otros aspectos, a la diferencia de precios de mercado en función de la especialidad formativa y del ámbito territorial en que se imparta.”


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